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之前,汉武帝派王然于去滇国,想用汉朝灭掉南越、平定南夷的军威,吓唬滇王,让他入朝称臣。滇王手下有几万人马,他东北方向的劳深、靡莫两个部落,和滇王是同姓,互相扶持,根本不把汉朝使者放在眼里,还多次侵犯汉朝的使者和官兵。于是汉武帝派将军郭昌、中郎将卫广,征发巴、蜀两地的军队,把劳深、靡莫灭了,大军直逼滇国。滇王一看这阵仗,直接举国投降,请求汉朝设置官吏,自己也愿意入朝。汉武帝就把这儿设为益州郡,赐给滇王王印,让他继续管理当地百姓。
这时候,汉朝灭掉南越、东越,平定西南夷,新设置了十七个郡。这些新郡按照当地的旧习俗治理,不征收赋税。南阳、汉中以南的各郡,根据地理位置,负责给新郡的官吏、士兵提供粮食、财物、传车以及车马用具。但这些新郡时不时就有人造反,杀汉朝官吏,汉朝只能从南方征调士兵去平叛,一年得派一万多人,所有费用都得靠大农令解决。还好大农令靠着均输法、盐铁专卖等政策增加赋税收入,才勉强撑得住。不过军队经过的地方,当地只能尽力供应物资,不让军队缺东西,但也顾不上是不是违反了赋税制度了。
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这一年,汉武帝任命御史中丞南阳人杜周为廷尉。杜周这人表面看起来宽厚,实际上内心阴狠,执法风格和张汤差不多。当时朝廷下诏书查办的案件越来越多,被关押的二千石官员,新案旧案加起来,不少于一百人;廷尉一年要处理一千多件案子,大案要牵连几百个证人,小案也要牵连几十人,涉及的人远的在几千里外,近的也有几百里远,都得赶来受审。廷尉和京师各官府诏狱关押的人加起来有六七万,再加上官吏随意抓人,人数多达十万以上,这司法系统简直乱成一锅粥。
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元封二年的汉武帝,依旧在“折腾”的道路上一去不复返,而且涉足的领域越来越广!在求仙这件事上,他简直是“资深发烧友”,被公孙卿等方士耍得团团转,又是建宫殿,又是派人四处寻找,大把的人力、物力砸进去,就为了虚无缥缈的神仙,迷信到让人无语。
治水方面,汉武帝亲自参与堵黄河决口,成功解决了二十多年的水患问题,恢复河道,造福百姓,这波操作确实值得点赞,展现出他作为统治者实干的一面。
军事外交上,汉武帝四处开疆拓土,对朝鲜用兵是因为边境冲突,对滇国则是通过武力威慑实现了有效管辖,新设置的诸多郡,扩大了汉朝版图,加强了中央对边疆的控制。但新郡的治理也面临不少问题,叛乱频发,平叛成本高,暴露出在管理新占领地区上缺乏成熟经验。
司法领域,杜周这样的酷吏掌权,诏狱人满为患,司法系统黑暗混乱,百姓和官员都人心惶惶,虽然可能在短期内加强了统治,但也激化了社会矛盾。总体来看,这一年汉武帝的一系列操作,既有积极开拓、解决实际问题的一面,也有因迷信和统治手段不当带来的负面效应,国家在繁荣发展的表象下,已经隐藏了不少危机。
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